A nova gestão pública (NGP) e a sua aplicação em contextos africanos: o caso de Cabo Verde

Resumo

Este artigo analisa a implementação da Nova Gestão Pública (NGP) em Cabo Verde, com o objetivo de determinar se a sua adoção representa uma inovação contextualizada ou uma mera imitação de modelos externos. A metodologia de investigação baseia-se numa análise documental aprofundada, que inclui estudos académicos, relatórios de organizações internacionais (como o Banco Mundial e o FMI) e inquéritos de perceção pública (como o Afrobarometer). O estudo de caso foca-se em reformas administrativas, processos de privatização e renacionalização, com destaque para as empresas Cabo Verde Airlines e Electra, que servem como exemplos paradigmáticos das tensões entre os modelos de gestão importados e as realidades locais. As principais conclusões indicam que a implementação da NGP em Cabo Verde é um processo híbrido, que combina elementos de inovação e de imitação, variando significativamente entre diferentes setores e ao longo do tempo. Esta dualidade reflete as contradições inerentes a um pequeno estado insular que, apesar de possuir uma forte identidade nacional, mantém uma considerável dependência externa. O estudo conclui que, embora a NGP tenha introduzido melhorias em áreas como a modernização administrativa e a gestão financeira, a sua aplicação enfrenta desafios significativos, nomeadamente a descontextualização das políticas, a instabilidade institucional e a dificuldade em gerar confiança junto dos cidadãos.